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中國航發:以壓減促改革 聚焦主業發展

2021-12-04 14:44 來源:中國航空發動機集團有限公司 次閱讀
 
中國航發:以壓減促改革 聚焦主業發展

  中國航空發動機集團有限公司(以下簡稱中國航發)以實現中國航空發動機和燃氣輪機自主創新發展為己任,堅持聚焦主業,將壓減工作作為一項重大專項工作,精心組織、統籌推進。2016年6月以來,共壓減企業法人118戶,比例達到62%(國資委三年壓減考核目標為20%)。壓縮20多個行業、清理退出36戶虧損企業后,更加聚焦主業發展,主業收入占比從2015年的58%提升到2020年的90.6%,位居中央企業前列。

  聚焦戰略定位,明確壓減工作目標

  中國航發不忘初心、牢記使命,厘清發展思路,提出通過壓減將業務、資源聚焦航空發動機主業,努力實現從主業要效益、要戰略地位、要領軍人才的戰略目標。一是做好頂層設計。將壓減工作作為集團“12345”戰略框架體系中“五大工程”之一“瘦身健體”的重要組成部分,高標準、嚴要求,統籌推進。二是保持戰略定力。始終牢記“國之大者”,堅持有所為有所不為,集中力量深耕、做精主業,對于與航空發動機主業無關的投資項目,無論是否盈利,都主動“斷腕”,堅定不移地清理退出。三是明確目標任務。強化聚焦主業、提質增效、輕裝上陣,開展投資項目清理與虧損企業整治工作,明確提出將法人企業總戶數控制在100戶內。

  加強組織領導,落實壓減工作責任

  中國航發在壓減工作中堅定決心,明確責任分工,確保任務落實。一是堅持高位推動。對于集團6戶“僵尸企業”及特困企業的處置任務,集團主要領導分工包干,親自抓落實,多次組織召開專題會,研究具體處置實施方案,多次到一線調研并與地方政府協調溝通。二是逐級成立機構??偛砍闪⑼顿Y清理與社會職能移交工作領導小組,集團黨組成員擔任組長;資產管理部作為主責部門具體承辦,相關部門作為協同部門配合實施。各直屬單位分別成立以主要領導為組長、分管領導具體負責、有關部門牽頭、相關部門參與的壓減工作組織機構,明確具體職責,有力組織推進。三是強化任務考核。堅持以目標為牽引強化責任落實,年初下發的綜合計劃綱要明確各直屬單位年度清理戶數。在具體清理項目推進中,建立項目清理工作臺賬,明確責任部門和責任人,加強動態管控,壓緊、壓實責任。同時,嚴格落實考核,將壓減任務完成情況與直屬單位的經營業績考核掛鉤,做到獎懲分明。

  做好統籌謀劃,確保壓減工作效果

  中國航發把壓減工作作為一項系統工程,統籌謀劃,綜合施策,打好“組合拳”。一是完善制度體系建設。組織編制股權處置、破產清算、清算注銷等多項法律指引文件,實現壓減工作的標準化、規范化和流程化;形成內控手冊、審核要點,落實全面風險防控機制,確保對壓減工作涉及的重大、重要風險審核把關不缺項。二是建立協同聯動機制。充分調動各方面積極性,橫向協調,縱向溝通,多方聯動,高效推進。集團總部形成由資產管理部牽頭,計劃、人力、財務、黨群、法律等相關部門協同的工作機制;總部與直屬單位、各職能部門之間分別加強溝通,切實解決壓減過程中存在的難點問題。三是制定清理退出標準。堅決退出不符合集團戰略和非集團主業的投資項目、非戰略性且連續3年虧損的投資項目、不符合主業發展要求的三級投資項目、連續3年不分紅的投資項目、已采取賬銷案存方式處理的股權投資項目等。在具體退出方式上,不搞一刀切,視情況分別采取股權轉讓、清算注銷、關閉破產、減資退出、吸收合并等靈活多樣的方式。四是強化全流程管控。對于壓減工作不徹底、走過場、因主觀原因不能按期完成的單位進行通報批評、處罰。對不按法律法規和制度要求退出投資企業、造成國有資產流失、發生群體性事件等情況的,按有關規定嚴格追究責任。五是充分發揮黨組織作用。做好政策宣傳和職工思想工作,充分聽取職工的意見,依法依規落實員工的合法權益,力爭最優方案安置富余人員、最大限度讓職工滿意、最快效率推進改革。通過積極有效的工作,確保壓減工作平穩有序推進,維護了企業和社會的穩定。

  下一步,中國航發將健全常態化壓減工作機制,嚴控增量、強壓存量,將壓減工作與“兩非”剝離、存續企業整治、虧損企業治理、參股經營投資自查整改等專項工作深度融合,進一步剝離主業中的非核心業務,提高經濟運行質量,加快建設世界一流航空發動機企業,奮力譜寫新時代航空發動機事業新篇章。


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